念好五字决  走好三步棋

连云港市全力推进城乡低收入妇女“两癌”筛查救助工作走深落实

        习近平总书记强调，要把握妇女对美好生活的向往，有针对性地做好联系妇女、服务妇女各项工作，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上，格外关心贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等困难妇女，为她们做好事、解难事、办实事。

        近年来，连云港市妇儿工委办联合市卫健委、妇联、工会、民政等部门以建立完善妇女全生命周期的健康管理模式为总目标，以实施妇女“两癌”筛查救助工程为重点，全面推动妇幼健康发展，相关工作经验被国务院妇儿工委网站宣传推广，连云港市成功入选全国首批宫颈癌综合防控创新模式候选试点城市、全国宫颈癌和乳腺癌综合防控创新模式试点城市。

        高起点谋划，在“惠”字上下功夫。推动将“为适龄妇女提供免费‘两癌’筛查、适龄女生免费接种 HPV 疫苗”等写入妇女发展规划，列为政府民生实事和市妇儿工委十项实事、市儿童友好十项实事，从政策、经费、资源等各个方面加大倾斜支持力度，惠及广大妇女。

        高效率推进，在“全”字上下功夫。全方面部署。推动成立“两癌”综合防控工作领导小组，出台“两癌”综合防控试点工作方案与加速消除宫颈癌行动计划，联合下发做好妇女“两癌”筛查项目工作的通知等妇女“两癌”检查相关文件，明确年度目标任务，落实部门联动机制、财政补助政策等保障措施。全过程管理。推动成立全国首家市级人工智能宫颈癌防治技术中心、连云港市宫颈乳腺病防治中心、全市“两癌”检查项目质控中心，为广大妇女提供预防筛查治疗“一站式”服务，从预防、筛查、诊治、救助等多个环节发力，做到早发现、早诊断、早治疗，降低了全市“两癌”发病率、死亡率。全链条推进。推进“两癌”防治窗口前移，2023年全市共完成“两癌”免费检查13.47万人，为2.4万余名适龄女生免费接种了 HPV 疫苗。连云港市在全省率先启动适龄女孩HPV疫苗接种工作，入选2021年中国妇女报十大女性新闻。

        高质量落实，在“专”字上下功夫。提升专业技术。推动率先开展人工智能乳腺超声检查技术试点工作，全市筛查机构均应用人工智能宫颈细胞学检测宫颈细胞学样本，在部分机构试点推广人工智能乳腺超声技术，全市宫颈细胞学检测结果实现了省妇幼信息系统的自动上传，既缩短了筛查时间，又提高了准确率。开展专题培训。在全市开展妇科、宫颈科、乳腺科、乳腺超声医师培训及考核，理论考试与技能考核双证上岗，确保“两癌”筛查项目服务质量和水平。举办专题座谈。召开全市“两癌”妇女关爱救助座谈会，组织县、乡两级同志交流讨论“两癌”救助和项目推广中存在问题等，研究讨论连云港市“两癌”救助工作新模式、新路径。

        高层级影响，在“广”字上下功夫。广发动宣传。抓住三下乡、“三八”节等契机开展健康讲座、义诊等活动200余场次，吸引群众 15000余人次，发放宣传册2万余份，将“两癌”防治科普知识和惠民政策传递给广大妇女群众，提高妇女健康自护意识，《连云港市妇联“三送”进社区，关爱女性呵护健康》被《人民日报》等媒体宣传报道。广开源筹款。推行资金投入四级统筹（向国家和省争取一点，市级众筹一点，县区自筹一点）的基础上，开展定向筹集，市妇儿工委办、市妇联、市红十字会、连云港市太平洋石英慈善基金会联合开展“为她聚爱，助她前行”公益项目，累计募集资金120余万元，专门用于救助低收入“两癌”患病妇女。

        高标准要求，在“精”字上下功夫。探索“4+4”工作机制，精准锁定四类救助（赠送）对象，救助工作主要面向城乡低收入妇女，优先考虑城乡低保对象、特困人员、低保边缘等容易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的妇女及家庭。精细化推进“四位一体”救助模式，积极探索国家救助+地方财政专项+社会慈善力量+女性社会保险的模式，对符合条件并通过三级审核的妇女发放救助金、赠送免费保险，项目实施以来，共为746名低收入“两癌”患病妇女发放了救助金，为1097名妇女购买了保险，扩大了低收入患病妇女的救助覆盖面和受益率，受到社会各界的好评。

        下一步，连云港市妇儿工委办将继续拓宽思路、创新举措，联动相关部门积极探索妇女“两癌”筛查救助工作的新路径，不断推动全市妇幼健康事业发展。

        一是夯实责任，强化政府主导。继续推动将妇女“两癌”筛查救助工作纳入政府民生实事、新一轮妇儿发展10件实事范围，出台政策，完善机制，努力为妇女儿童发展营造更加有利的环境。二是强化宣传，扩大社会影响。紧紧抓住三下乡、三八节等契机，充分利用各种渠道资源，开展丰富多彩的宣传推广活动，不断扩大社会影响力和美誉度。三是突出重点，加强统筹联动。进一步强化服务意识，充分发挥妇联、妇儿工委办的优势，积极争取更多项目、资金落户连云港市，为妇女儿童办更多的好事实事。