对省政协十三届二次会议

第0857号提案的答复

任洁委员：

您提出的“关于对丧偶单亲家庭未成年子女心理健康问题进行帮扶关怀”的提案收悉，现答复如下：

一、关于第一条建议：“社区建立档案，定期对此类家庭中的家长与儿童进行心理辅导”

省妇联围绕贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》，坚持问题导向，联动各方力量，着重从加强家庭教育指导的角度开展工作，指导基层妇联发挥协同作用，参与家庭儿童基本信息摸排，履行发现报告职责，将所辖社区的丧偶单亲家庭未成年子女情况及时向同级党组织汇报，助力家庭保护、推进关爱帮扶。一是加强线上宣传服务。依托省网上家长学校（手机版）学习平台和妇联系统新媒体矩阵，通过开设视频课程、热点时评等专题专栏，开展优秀家教故事展播、分享家庭心理健康教育主题绘本，关注青少年心理健康，传播科学的家庭教育理念和方法。开通“家长热线”，全年无休为广大家长提供个性化家庭教育指导和心理健康咨询。二是做实线下公益心理咨询宣传服务。依托“江苏省莫愁心理咨询公益联盟”和每个设区市的“公益性心理咨询服务中心”，围绕情感问题、家庭纠纷、亲子矛盾等面向家庭和儿童开展公益性心理咨询服务和宣传。立足社区主阵地，指导基层妇联组织在开展寒暑假儿童关爱服务、家庭教育宣传周等各类活动和服务的过程中，广泛宣传引导家长正确认识孩子成长中出现的各种问题，当好维护和促进青少年心理健康的第一责任人。

二、关于第二条建议：“社区成立公益爸爸（妈妈）团队，建立长期固定的点对点式关怀模式”

困境儿童及其家庭一直是妇联关爱工作的重点：一是建立留守困境儿童帮扶机制，将开展心理疏导作为重要帮扶内容纳入其中。深化爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动，与民政部门建立沟通对接机制，精准摸排，了解需求，确定结对关爱对象，动态管理。招募“爱心妈妈”志愿队伍、建立“1+N”结对帮扶，为留守困境儿童提供思想引领、安全教育、权益维护、心理疏导、亲情关爱等多项服务。指导基层妇联在开展寒暑假儿童关爱服务、家庭教育宣传周等各类活动和服务的过程中，引导提升家长对青少年心理健康的认知程度。二是深化社区家庭教育指导服务。建成1105个家庭教育指导服务示范社区，推动城乡社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点24133个，开展各类家庭教育和心理健康指导服务。指导基层妇联建立社区0-18岁儿童青少年家庭基本信息档案，采用四色档案分类管理、动态更新，将排查中发现的存在心理健康隐患的家庭和孩子纳入重点关注类别，并与学校和公安等相关部门互通信息，共同关注，一旦发现问题苗头，及时进行积极干预。三是实施精准关爱服务。将困境儿童家庭纳入省妇联开展的“一户一策精准微关爱”服务项目，制订供需对路的精准化关爱方案，建立由村（社区）妇联主席担任组长的关爱服务小组，就近就便招募服务人员和志愿者，为困境儿童家庭提供含心理疏导的个性化服务。

三、关于第四条建议中的“由社区或学校提供寒暑假集中看护服务”

省妇联指导基层妇联广泛动员招募志愿者，建立“爱心妈妈”志愿服务队伍，依托妇女儿童之家、妇女微家、妇女儿童活动中心、亲子阅读基地、家风家教实践基地、家长学吧等妇联组织所属阵地开展多种形式的困境儿童关爱服务和互助活动，常态化提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导、安全教育及家庭教育指导等关爱服务。针对儿童假期安全隐患，依托各级各类妇女儿童活动阵地、抖音、微信公众号等平台，组织专家围绕预防儿童溺水、交通事故、居家安全等方面开展生命安全教育及家庭教育指导，推动社会力量共同参与，全方位呵护幼苗成长。针对预防未成年人遭遇性侵伤害，持续开展“护蕾行动”，指导各地培育女童保护讲师、成立讲师团，开设儿童自护课程走进学校、走进妇儿之家、走进农村偏远地区，普及、提高儿童防范意识。同时充分发挥妇女儿童之家、基层维权站点等阵地作用，组织动员妇联执委、巾帼志愿者担任“未成年人成长观察员”，深入社区、家庭, 发放儿童保护宣传手册，普及儿童保护先进理念，发现侵害未成年人线索，尽可能避免伤害儿童事件发生。

您提出的建议，对我们今后的工作具有很强的针对性和指导性。下一阶段，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于家庭家教家风建设重要论述，积极协同省有关部门，着重做好以下工作。

一是加强网上宣传服务。依托省网上家长学校等平台面向学校、家庭、社区广泛传播，大力宣传普及青少年心理健康和科学家庭教育理念知识，开发优质家庭教育课程，依托“在线答疑”和“家长热线”，提供专业心理咨询服务和家庭教育指导，在全社会营造关爱青少年心理健康、促进未成年人健康成长的浓厚氛围。

二是聚焦社区协同发力。持续深化“三全”社区家庭教育支持行动，增加示范社区建设、推广四色档案分类管理、拓展多种形态的社区家长学校，为家长提供更加扎实有效的家庭教育指导，从家庭源头护航青少年生命安全和心理健康成长。

三是培育骨干壮大力量。不断壮大家庭教育指导服务志愿者队伍、心理咨询公益联盟和心理咨询志愿队伍，加强专业能力培训，依托各级社区家长学校、家庭教育指导服务中心和公益性心理咨询服务中心等阵地，广泛开展心理健康知识宣教和家庭心理咨询指导服务。

四是加强困境妇女儿童关爱工作。常态化开展“把爱带回家”关爱服务活动，深化“一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱服务项目、“我助妇儿康·莫愁心理关爱工程”公益项目，深入推进爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动。

江苏省妇女联合会

2024年6月24日