江苏各级妇联深入学习党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，特别是在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，进一步统一思想、务实举措、完善机制，因地制宜打造县域特色关爱模式，用心用情开展灵活多样关爱服务，持续推进我省爱心妈妈结对关爱留守困境儿童工作走深走实。

徐州市铜山区：

持续实施“铜山妈妈”双牵行动

全方位关爱困境儿童

徐州市铜山区妇联以“铜山妈妈”双牵行动（党组织牵头、党员妈妈牵挂）为载体，广泛凝聚从党员到群众、从机关到企业的强大社会合力，全方位关爱帮扶困境儿童。

“党委领导、部门协同、党员参与、社会支持”的工作格局和机制，是“铜山妈妈”双牵行动高质量可持续开展的坚强保障。2018年，在区委领导下，铜山区启动实施“铜山妈妈”双牵困境儿童“十百千”行动，即千名机关女党员走百村，采取“十个一”帮扶措施关爱困境儿童。组织部门牵头制订工作方案，建立“党员妈妈”数据库，将工作成效纳入机关党建考核；民政部门负责统计困境儿童底数，建立困境儿童动态档案；妇联根据具体条件综合匹配，建立双向结对数据库，并承担“铜山妈妈”活动的具体实施。各地各部门党组织提供必要经费支持，保障本地区本单位“铜山妈妈”活动与全区同频开展。目前，全区共有70家党组织参与行动，“铜山妈妈”人数达到1100人。

在具体实施过程中，铜山区妇联积极争取省妇儿基金会专项资金、全区为民办实事项目专项经费，以及企业、社会组织、社会人士的爱心捐助，为关爱帮扶提供经费保障；建立困境儿童精准管理、动态调整、跟踪反馈等关爱帮扶机制，将“铜山妈妈”与全区在册困境儿童结成帮扶对子，常态开展节日走访慰问、促学助学、集体活动等关爱服务；同时强化典型引领，对“铜山妈妈”行动中的先进单位和个人，以及表现突出的困境儿童予以礼遇激励，通过树立标杆，弘扬先进，带动更多资源向困境儿童倾斜。

六年来，“铜山妈妈”双牵行动已经成为铜山区特殊困难群体关爱帮扶的金字招牌，截至目前，累计结对关爱困境儿童1044人，发放救助资金1800余万元，资助儿童7900余人次。

海安市：“江海爱心妈妈”志愿服务行动

为留守困境儿童编织希望和梦想

海安市妇联将巾帼志愿服务作为妇联组织参与基层社会治理的重要抓手，以“规范管理、广泛联动、立足需求、务求实效” 为工作原则，引领广大女性加入“江海爱心妈妈”巾帼志愿服务队伍，定向关爱帮扶留守困境儿童群体。截至目前，海安市共有990名“江海爱心妈妈”，定向关爱419名留守困境儿童。

单打独斗不如众人拾柴。为更好地整合爱心力量，催生更大效能，海安市妇联逐一梳理“爱心妈妈”们的职业背景、专业特长、兴趣爱好等，创新建立个人结对加团队服务的模式，将“爱心妈妈”升级成为“爱心妈妈团”，分类整合、优化配置多方爱心资源，合理分工协作，互通有无，互相支持；创新推行“三送、四联、五覆盖”关爱服务模式，“三送”是送服务、送帮扶、送信心；“四联”是资源联用、活动联办、经验联学、困难联帮；“五覆盖”是指关爱服务覆盖思想、精神、生活、学习、心理五大方面；同时，以“一户一策”精准微关爱、“以‘文’筑梦·护‘其’成长”计划、雏鹰成长营、“爱心助学班”等关爱项目为依托，广泛募集争取各类关爱资金，为开展各类儿童关爱服务活动、特色实践活动提供经费保障，多措并举着力构建留守困境儿童协同关爱工作体系。

泰兴市：精准结对 双向赋能

促进留守困境儿童健康成长

泰兴市妇联精心打造关爱留守困境儿童“心蕊妈妈赋能伴成长”项目，建立成长期（16周岁前）“授之以渔”赋能式关爱长效机制，通过“1+N”精准结对全面护航留守困境儿童健康成长。

为推进项目有效落实，泰兴市妇联深化协同联动，联合公检法司、教育、民政等13个部门共同下发活动方案，共同走访摸排形成亟需关爱特殊留守困境儿童名单，开启留守困境儿童关爱帮扶“绿色通道”，多方募集资金保障项目持续运行。同时打造“心蕊妈妈”志愿服务品牌，搭建服务平台，在17个乡镇（街道）设立线上线下服务点位，实行“心蕊妈妈”登记造册、动态管理，并根据儿童实际需求和“心蕊妈妈”个人业务特长、时间、距离等要素，将1名儿童与3名以上“心蕊妈妈”结对，每组至少1名教师或者机关干部，并安排1名孩子所在村（社区）工作人员担任联络员，每位“心蕊妈妈”每月至少提供一次上门关爱服务，确保结对儿童每周至少能有一名“心蕊妈妈”半天的陪伴。

同时建立双向赋能机制，切实提升结对关爱实效。一方面加强对“心蕊妈妈”和监护人的培训指导，定期邀请各界专家、“心蕊妈妈”、监护人代表，专题召开结对儿童成长计划分析研讨会，制订个性化关爱培养方案，帮助解决关爱过程中的重难点问题；另一方面，围绕心理健康、自我保护、素养提升等主题定期举办专题讲座、红色研学、科普夏令营等集体活动，多方合力促进结对儿童健康成长、全面发展。

如今，“心蕊妈妈”团队越来越壮大，泰兴市妇联不断探索新的结对形式，从个人结对逐渐拓展为基层站所、学校、爱心企业、先进典型、爱心家庭等集体结对，关爱赋能行动进一步走深走实。